国有（yǒu）企业是国民经（jīng）济（jì）的重（chóng）要支柱，也（yě）是国家（jiā）治（zhì）理体系的重要（yào）组成部分。如何激（jī）发（fā）国（guó）有企业（yè）的活力和（hé）创造力，提高其市场竞争力和（hé）效（xiào）益水平（píng），是（shì）国企（qǐ）改革的重要目标。为此，国务院国有企业改革领导小组办（bàn）公室印（yìn）发了（le）《“双百企（qǐ）业”和（hé）“科改（gǎi）示范企业”超额利（lì）润分（fèn）享机制操作指引》，指（zhǐ）导这些在（zài）国企（qǐ）改革中具（jù）有示范作用的（de）企业率先推行超额（é）利润（rùn）分享机制，健（jiàn）全市场化经营机制，激发企（qǐ）业内生活（huó）力。

       什么是超额利润分享机制（zhì）？简单（dān）来说，就是企业根据自身的战（zhàn）略规划、业（yè）绩考核指标、历史经营数据和本行业平均（jun1）利润（rùn）水（shuǐ）平，合理设定（dìng）一个目标利润，如果企业实际利（lì）润超（chāo）过（guò）了这个目（mù）标利润（rùn），就把超（chāo）出部分的（de）一定（dìng）比（bǐ）例作为（wéi）超额利（lì）润分享额，分配给对企业（yè）经营业绩（jì）和（hé）持续（xù）发展有直接（jiē）重要影响的核心骨干（gàn）人才。 

       超额利润分享机制作为一个有效的激励途径,通（tōng）过建（jiàn）立差异化，有挑战性的薪酬分配权（quán）利可以提高企业（yè）的盈利（lì）能力和市场竞争力。通过设（shè）定（dìng）一个具有挑战性的目标利润（rùn），可以促使企业不（bú）断提升经营管（guǎn）理水（shuǐ）平（píng），优化资源配置，增强效率和（hé）效益；通过向核心骨干人才（cái）提供超额利润分享激（jī）励（lì），可（kě）以激发他们的积极性（xìng）和创造性，增强他们与企（qǐ）业的共同利益和归属感，促进他们为（wéi）企业持续健康发展贡献更多（duō）智慧和力量。 

       其次，可以有（yǒu）效（xiào）解决企业薪（xīn）酬激励与业绩（jì）挂钩的问题（tí）。传统的薪酬激励（lì）方（fāng）式往往（wǎng）只考虑（lǜ）短期内（nèi）的经（jīng）营成（chéng）果（guǒ），忽视了中长期的（de）发展目标和战略（luè）规划；或者只（zhī）考虑个人或部门的（de）绩效表现，忽视了整体或协同效应。这样容易导致短视行为、过度激励或不足激励等问题。而（ér）超额利润分（fèn）享机制则是以增量激励为牵引，以目标利润为约束，以超额利（lì）润（rùn）为计算（suàn）标准，以核心骨干人才为（wéi）激励对象，实现了激励与（yǔ）约束相（xiàng）统一（yī）、个人与整体相协（xié）调、短期与长期相（xiàng）结合（hé）。

       再次，可以（yǐ）突出鼓励科（kē）技（jì）创新（xīn）和推动改革的导（dǎo）向（xiàng）。在“双百企（qǐ）业”和“科改示范企业”中，科技型企业占比（bǐ）很高（gāo）。科技创新是国有企业（yè）转型升级、提高核心竞争力的重（chóng）要途径。超额利润分（fèn）享机制在（zài）确定激励对象时，重点将（jiāng）科（kē）研技（jì）术骨（gǔ）干纳（nà）入激（jī）励范围；在核定超额（é）利润时，鼓励科（kē）技型企业（yè）可将研发投入视同利（lì）润（rùn）加回；在激励（lì）分配时，提出重（chóng）点向（xiàng）做出突出（chū）贡献的科技人才和关键科研（yán）岗位倾斜等方面。这些都充（chōng）分体现了超额利（lì）润分享（xiǎng）机（jī）制引导、鼓励（lì）企业加大科技创新投（tóu）入（rù），激发科技人员（yuán）活（huó）力与动力，提高自主创（chuàng）新能力的导向。

       此（cǐ）外，“双百企（qǐ）业（yè）”和“科改示范（fàn）企业”本身（shēn）就肩（jiān）负着（zhe）率先突破、示范带动全国（guó）国有企业改（gǎi）革的使命。超（chāo）额利（lì）润分享机（jī）制不仅适（shì）用（yòng）于（yú）这（zhè）些特定类型的企业，也支持鼓励符合条件的其他商业一类国有企业参照操作指引积极推进。同（tóng）时（shí），《操作指引》也赋予了这些企业更大的（de）改革空（kōng）间和自主权，在政策（cè）允许的范围内支持鼓（gǔ）励这些企业大胆探（tàn）索创新、因企施策。通过推行超额利润分享机制，也有力（lì）推动了这些企（qǐ）业开展综合性改革，在（zài）岗位体系（xì）、薪酬激（jī）励（lì）体系（xì）、业绩考（kǎo）核体系、法人治理体系等方面进（jìn）行深化改（gǎi）革。 

       在超（chāo）额利润分享机制的操作过程中需具（jù）备：

1、需（xū）要企业有较高的（de）管理水（shuǐ）平和规范性，建（jiàn）立完善（shàn）的岗位体系（xì）、薪酬激励体系、业绩考核体系等（děng）基础设施（shī），避免内部利益输送和国有资产流失。

2、需要企业有（yǒu）较（jiào）强的风（fēng）险识别和（hé）控制（zhì）能力（lì），合理设定目标利润和（hé）提（tí）取比例，平衡（héng）股东（dōng）、管理（lǐ）层和员（yuán）工之间的利（lì）益关系，防止激励过度或不足。

3、需要企业有较好的外部环境和（hé）政策支（zhī）持，适应市场变化和行业发展，调整激励对象和激（jī）励水平，保持激（jī）励机制的灵活（huó）性和有效性。

       超额利润分享机制的实施（shī）要确定：

1、确定（dìng）推（tuī）行资格。根据《操作指引》的（de）要求（qiú），只有属于（yú）充分竞争行业和领域的商业一类企业，并（bìng）且具备良好的管理基础和经营（yíng）业绩的（de）企业才能（néng）推（tuī）行（háng）超额利润（rùn）分享机制。

2、确定激励对象。根据《操作指（zhǐ）引》的要求，非全员化、非福（fú）利化、非普（pǔ）惠化地确定激励对象，重点围绕“骨”和“岗”建立选人标准，按（àn）照先定骨（gǔ）干岗位再定骨干人（rén）才两步骤开展。

3、确定（dìng）目标利（lì）润（rùn）。根据《操作指引》的要求，综合考虑战略规划、经（jīng）营预算、历史（shǐ）数据、行（háng）业对标等因素（sù），科学（xué）合理地设置目标利（lì）润，并保持（chí）一定的挑战性。

4、确定提取（qǔ）比例。根据（jù）《操作指引》的要求，在不影响股东（dōng）权益、税收（shōu）政策执（zhí）行、资本金补充等方面前提下，按照市场导向、增（zēng）量激（jī）励原则（zé）确定提（tí）取（qǔ）比（bǐ）例，并结合不（bú）同层级、岗位、贡献等因（yīn）素进行差异化分配。

5、确定管理（lǐ）监（jiān）督。根据（jù）《操作指（zhǐ）引》的要（yào）求，建立健全超额利润分享机制（zhì）相关（guān）制（zhì）度规（guī）范，并加强内外部（bù）监（jiān）督检查，确保超额利（lì）润分享机制运行（háng）规范有效。 

        在这场激励约束机制改革中，深圳综改试验（yàn）先（xiān）行（háng）先试，起到（dào）了示范作用。如深创投 1999 年成立（lì）之初，经当时市长办公会及公司第一届（jiè）董事会讨论通过公司员工（gōng）绩效工资为利（lì）润总额的 8% ( 2005 年实行三（sān）项（xiàng）制度改革时，将绩效工资修改为净利润的 8% ) ; 2009 年由深圳市国资委（wěi）批复（fù）同意，公司投资经理可以（yǐ）计（jì）提项目净收益的（de） 2% 作为项（xiàng）目绩效工资。2016 年深圳市国资（zī）委和其他各股东协调同意，深创投（tóu）全员绩效工资从税后净（jìng）利润（rùn） 8% 提（tí）高到 10% ; 投资经理项目奖励从项（xiàng）目净收益的 2% 提高到 4% ，同时将项目亏损罚金（jīn）从实际损失的 1% 提高到（dào） 2% ; 团队需承（chéng）担项目投资额（é） 1% 强制跟投。用制（zhì）度（dù）强（qiáng）化代（dài）理人和委托人共（gòng）同体意（yì）识。深创（chuàng）投对利润（rùn）分配（pèi）权通过按劳分（fèn）配（pèi）和按股分红相结合方式（shì），形成做强做优（yōu）做大的强大（dà）向心力。 

        超额利（lì）润分享机（jī）制是一种有效的中长期激励方式，在国有企业中具有（yǒu）广泛适用性和良好可操作性（xìng）。通（tōng）过推行超额利润分享（xiǎng）机制，可以实现股东、管理层和员工之间的（de）利益联结、目标一（yī）致、共（gòng）同成长。期待更（gèng）多符合（hé）条（tiáo）件的（de）国有企业参照操作指引建立超额利润（rùn）分享机（jī）制，并根据自身特点进行创新完善，在实（shí）践中不断（duàn）探索规律、积累经验、形成模式（shì），为企业（yè）高质量发展提供助力。